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新一轮调控启动,能否让楼市暴风雨来得更猛烈一些
提交者:finneryue    日期:2010-03-27    点击:100

俗话说,当局者迷,旁观者清。但对于房价,中国政府作为当局者,显然不是迷糊的,而是非常清醒。国际著名投资大师索罗斯笑称:“我甚至可以说,中国当局比市场反应还机警”,美国彼得森国际经济研究所高级研究员尼可拉斯•拉迪也持有同样的看法,“中国政府在控制房地产泡沫方面有很好的记录,也会继续保持这种记录。”
确实如以上两位旁观者所言,在经历了2009年房价爆发式反弹之后,中国政府意识到问题的严重性,为了给房价降温,自2009年12月以来,中央政府接连释放了房地产市场调控信号。2009年12月9日中央宣布房地产营业税由“两年恢复到五年”,12月14日国务院常务会议指出:“遏制部分城市房价过快上涨的势头”,提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措,被人们称为新“国四条”。
进入虎年,楼市调控政策更是密集出台。2010年1月10日,国务院发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(被称为“国十一条”),从供应到需求,从投资到风险,从市场监管到地方各级政府的责任(包括提高二套首付比例等),都有所涉猎。随后,北京、上海、广州、深圳等城市纷纷出台配套政策,其中广东出台相关措施,“增加普通商品住房和保障性住房的有效供应,全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作,抑制投资投机性购房需求,加强对房地产市场秩序的监督规范”,业内称之为“粤四条”。
今年两会上,房价调控成了最热门的话题。国务院总理温家宝表态“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”。在全国政协的各项提案之中,关于房地产市场的提案几乎占据半壁江山,呼吁控制住房价这匹脱缰的野马。

房价调控,是动真格还是忽悠人
中国人民最想打的人是谁?网络上的答案是任志强,一个蔑视宏观政策、力挺房价高涨、宣扬炒房无罪的地产大佬。他屡屡唱空楼市调控政策,却也屡屡言中。这不得不让老百姓狠他的时候,又总是担心房地产政策的效果。
所谓的“上有政策,下有对策”在房地产业显得尤其突出,中央政府明令要控制房价,地方政府却绕着弯子暗地里太高房价。今年“国十一条”一出台,社会各界像往常一样,热烈地讨论一番,然后等待地方政府的执行细则。
但这次的“国十一条”有了一定的进步,在某些条款上做了明确的表述,显示出抑制房价的强硬态度。例如对二套房贷政策,“国十一条”明确指出,二套房贷政策贷款首付比例不得低于40%。很多业界人士注意到,此前“国4条”有提及“改善性住房需求”的概念,使得遏制投资投机的“二套房贷”措施的实施始终“模糊不清”。而此番“国11条”已明确以家庭为单位,是否首次置业为标准来厘定“二套房”概念,对非普通商品房、非首次置业等投资投机性需求表明明确扼制立场,这样就封死了商业银行放松操作的空间。
对于第二套住房,工商银行倾向于以“户”(即家庭)为认定单位,而对于已经通过银行贷款购买住房的,即使已经还清贷款,再次通过银行贷款购买住房时也将被视作第二套住房。
另外,“国11条”中首次提出稳定房地产市场地方政府必须负责,把房地产业的稳定发展与地方政府的工作评价直接挂钩,即房产问责制。提出地方政府必须编制政策性住房的三年规划,以及增加普通商品房有效供给,明确提出地方必须清理2009年出台的房产及购地税收优惠措施等要求都是抑制房价的基本策略。北京大学房地产研究所所长陈国强则认为,这一系列制度的建立将有望使地方政府此后在给开发商大开绿灯的各方面都受到限制。
在其他方面,国十一条也做了比较明确表述,但已然有不少业内人士表示担心,政策虽然已经被细化,能否达到效果还要看地方政府以及监管部门对其的落实和执行情况。这一担心很快就得到印证,3月15号,就在全国两会结束后的第一天,北京土地市场一天造就了三个地王。
经过84轮现场竞价,远洋地产旗下的北京远豪置业有限公司以40.8亿元的总价拍得朝阳区大望京村地块,折合的楼面地价高达每平方米27500元,成为新的单价地王。随后北京中信新城房地产有限公司,经过64轮竞价,以52.4亿元,将大兴亦庄地块拿下,成为总价地王。但仅仅6个小时以后,单价地王就被东升乡蓟门桥地块夺走,中国兵器装备集团公司旗下的北京世博宏业房地产开发有限公司以17.6亿元的价格拿下这个地块,该地块的实际楼面价格超过每平方米3万元。
北京地王不断涌现,有人戏称“这是与国务院对着干,不控制地价就别想降下房价”。 伴随着北京望京新“地王”的诞生,该区域的二手房报价再次火爆上涨,出现了房主要提价的现象,最高涨幅达40%左右。“土地市场的再疯狂必然会传导到楼市,房价肯定会有非常明显的上涨,望京已经从2008年的1万元到2009年的2万元,在‘地王’的刺激下2010年很可能出现3万元现象。”中原地产张大伟对此忧心忡忡,建议购房者不要盲目追高。
为了更有效地控制房价,有人建言尽早开征遗产税,也有人献策征收物业税,缩紧银根、增加土地供应、扩充保障性住房……五花八门的措施,但有哪项措施能真正遏制住房价上涨?

有价无市,看谁能笑到最后
随着楼市调控政策的密集出台,不少重点城市的楼市成交量普遍大幅下降。按目前的监测,一手房和二手房住宅市场陷入僵局,广州、深圳、上海、北京等四大城市的楼市成交量也无一例外都出现明显下滑,显示高房价和连续的政策已导致市场观望情绪升温,但楼市价格目前却未见松动。
继1月份广州一手住宅销售面积环比大跌14.25%后,2月份广州楼市成交“狂泻”,全市十区二县一手住宅成交面积为39.46万平方米,环比跌幅达51%。惨遭腰斩,其中十区成交更是创出近两年的新低。
上海市的情况则更糟糕,2月全市商品住宅成交面积为32万平方米,相比1月再次大幅减少了54.29%,其成交量已连续两月出现50%以上的减幅,并且2月成交量为近几年来的最低点。主力成交区域出现了外移,外郊环间商品住宅成交面积从1月的11.97%上升到2月的28.38%,而市中心(外环内)商品住宅成交比重出现了明显的减少。
不仅仅是一手商品房,二手商品房成交也出现了较大幅度的下滑。据中原领先指数系统数据显示,2009年12月全国京、沪、穗、深、津五大城市二手房住宅市场成交量正在全线溃退,深圳下跌幅度最大,达到21.55%,北京次之,为21.38%。北京、深圳和天津三城市的成交量下滑幅度均超过20%,上海和广州下滑幅度相对较小。
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭也表示,2010年楼市面临调整已成定局。全国住宅市场的成交量将有所回落,从全国来看,一手商品房可能会有10%至15%的降幅,二手房方面则面临更大幅度的调整。他解释说,由于去年全年二手房成交量出现了超预期的“井喷”,在一定程度上透支了今年的购房需求。
不过也有业内人士持相对乐观态度,他们认为,目前开发商资金充裕,“没有降价卖房”的动力,因此2010年楼市并没有下调的可能。深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁判断,由于宏观经济仍处于回暖期,调控力度不可能超过2007年,““至少在今年一季度,楼市将处于僵持状况,此后的走势则取决于调控力度,但房价大跌的可能性不大”。

 

 

 

 

 

 

 

 
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